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索引號: S0C001-2019-00037 信息來源: 上蔡縣政府辦公室
名稱: 上蔡縣人民政府辦公室 關于成立上蔡縣養老機構安全檢查及整治工作 領導小組的通知
文號: 上政辦〔2018〕153號 主體分類: 人事信息
生成日期: 2019-01-22 關鍵詞:

上蔡縣人民政府辦公室 關于成立上蔡縣養老機構安全檢查及整治工作 領導小組的通知

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,各有關單位:

為進一步加強全縣養老機構管理,消除安全隱患,確保我縣養老機構規范有序發展,經縣政府研究,決定成立上蔡縣養老機構安全檢查及整治工作領導小組,現將有關事宜通知如下:

一、上蔡縣養老機構安全檢查及整治工作領導小組

長:    縣政府副縣長

副組長:    縣安監局局長

    劉建宏  縣民政局局長

員:程小漢  縣發改委主任

    王雙印  縣公安局局長

    楊偉新  縣住建局局長

    張炳輝  縣國土局局長

    陳國典  縣衛計委主任

    賈成峰  縣消防大隊大隊長

    魏西峰  縣供電公司總經理

    崔廣山  縣工商質監局局長

    趙志剛  縣食藥監局局長

    張高紅  蔡都街道辦事處主任

    翟自力  蘆崗街道辦事處主任

    劉東升  臥龍街道辦事處主任

    葛云亮  重陽街道辦事處主任

    郭永華  楊集鎮人民政府鎮長

    王勇臻  黃埠鎮人民政府鎮長

    單向陽  洙湖鎮人民政府鎮長

    李運華  朱里鎮人民政府鎮長

    李    黨店鎮人民政府鎮長

    葉勝利  華陂鎮人民政府鎮長

    何振波  塔橋鎮人民政府鎮長

    邢建設  東洪鎮人民政府鎮長

    張軼豪  邵店鎮人民政府鎮長

    侯紅喜  五龍鎮人民政府鎮長

    王    和店鎮人民政府鎮長

    鄺二紅  韓寨鎮人民政府鎮長

    徐永輝  大路李鄉人民政府鄉長

    張國政  無量寺鄉人民政府鄉長

    張宏華  楊屯鄉人民政府鄉長

    翟洪東  崇禮鄉人民政府鄉長

    彭康暉  蔡溝鄉人民政府鄉長

    劉亞峰  齊海鄉人民政府鄉長

    馬建立  東岸鄉人民政府鄉長

    郟志峰  小岳寺鄉人民政府鄉長

    王彥娥  西洪鄉人民政府鄉長

    夏秋亮  百尺鄉人民政府鄉長

    班鐵良 縣民政局副局長

領導小組下設辦公室,由班鐵良同志兼任辦公室主任,負責辦公室日常事務。

二、部門職責

各鄉鎮人民政府(街道辦事處):履行屬地管理責任,是否有臺賬、會議記錄、專人負責;會同縣直有關部門對轄區內養老機構進行監管,做好隱患排查與整治,督促養老機構負責人提高設施安全水平,提升管理服務能力,對轄區內無證經營的養老機構進行關停,對轄區內有證經營但存在安全隱患的養老機構責令停業整頓,限期整改,整改不到位的上報縣民政局,由縣民政局撤銷其《養老機構設立許可證》。

民政局:依據國家有關養老機構設立和管理的政策法規,加強對養老機構的管理、指導和審批,依法規范養老機構的辦院行為。依據《養老機構管理辦法》,對養老機構建立健全安全、消防、衛生、財務、檔案管理等規章制度情況進行檢查;對養老機構制定的服務標準和工作流程,以及接受服務的老年人或者其代理人簽訂服務協議等情況進行檢查。室內設施是否符合要求,是否有巡邏制度。負責牽頭開展養老機構安全檢查及整治活動。

消防大隊:重點檢查養老機構是否辦理消防審核、驗收手續;是否定期檢驗、維修消防設施、器材;消防安全標志狀態是否完好;是否安裝煙霧報警器;建筑的疏散通道、安全出口、消防車通道是否隨時保持暢通;是否經常組織員工和老人進行防火檢查、消防演練和消防安全教育及培訓;是否對養老機構住所為彩鋼房的,堅決予以關停取締;是否有完善的消防安全制度,并制定滅火和應急疏散預案等。對符合消防條件的養老機構要及時辦理消防合格證。

公安局:依據《治安管理處罰條例》等法律法規,重點檢查養老機構是否存在歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權益行為等;對發現危及院民生命安全的隱患,該整改不整改的,依法依規進行打擊;是否存在管制刀具;加強養老機構周邊治安環境監管。

安監局:會同民政、鄉鎮(街道)指導、監督、管理全縣養老機構做好各項安全工作,做好養老機構安全事故調查和責任追究等工作。

食藥監局:主要檢查是否取得食品經營許可證,食堂食品衛生是否符合有關要求;飯菜是否留樣,飲水是否安全;食堂工作人員是否有健康證;是否有完善的食品衛生安全制度等;對照《食品安全法》、《餐飲服務食品安全管理辦法》等法律法規對養老機構食品安全情況等進行監管,對不符合法律規定的,依法進行查處。

工商質監局:主要檢查是否取得營業執照和養老機構設立許可證,是否超出經營范圍經營。

發改委:全面規范養老機構的收費公示制,督促其將收費項目、收費標準等在顯著位置進行公示,對違反明碼標價的收費行為進行查處。

衛計委:醫療服務是否到位,對養老機構的辦院場所、疾病防控情況進行監管,對整改后仍不符合國家疾病防控標準的,依法進行處理。

供電公司:主要檢查線路是否按消防要求布排,住室、相關配房、工作人員住室是否只留一處符合消防要求的插座,雜物間是否禁止通電;強電、弱電是否分開布排;每路強電是否安裝漏電保護器,是否使用老式閘刀、老化開關、老化電線、老化電器、大功率電器;強電電線接頭是否裸露在外;電線是否私拉亂接;洗浴間、廚房的電熱水器、洗衣機、各類電廚具等是否符合用電安全,是否使用“智慧用電”。

國土局:主要檢查土地使用情況,是否符合土地使用手續,是否在未規劃空地上私建房屋,對整改后仍然是違法違規用地的,依法進行處理。

住建局:主要檢查房屋使用情況是否與驗收或驗收備案時確定的使用性質相符;使用的房屋是否屬于危舊房,督促養老機構對辦院場所進行加固維修;對照《老年人建筑設計規范》,重點檢查養老機構的環境設計、建筑設計、建筑設備是否符合要求等。

三、時間安排

此項工作貫穿全年,各鄉鎮人民政府(街道辦事處)及相關縣直單位,每月25日前將開展安全檢查情況和執法處罰、集中整治等階段性情況報送縣民政局老齡辦(縣民政局三樓)。

四、工作要求

(一)提高思想認識。各鄉鎮、街道及有關部門要高度重視養老機構安全檢查及清理整頓工作,加強領導,精心組織,明確責任,層層抓好落實,確保養老機構安全檢查及清理整頓工作順利開展并取得實效,促進我縣社會養老事業的健康發展。  

(二)加大工作力度。民政部門要充分發揮行業主管部門牽頭作用,主動做好公安、消防、住建、食藥監及各鄉鎮(街道)的協調工作,周密安排部署,采取有效措施,確保安全檢查及清理整頓工作取得預期成效。各部門要積極配合民政部門加大對養老機構安全隱患檢查的力度。

(三)講究工作方法。在養老機構安全檢查和清理整頓工作中,既要依法依政策辦事,又要顧全穩定大局,注意工作方式方法,做好相關法規政策的宣傳和解釋工作,最大限度地爭取社會和當事老人及經營者的理解支持。涉及養老機構撤銷、取締后老人轉移安置問題,一定要審慎行事,穩妥處置。

(四)嚴格責任追究。縣政府加大督查暗訪工作力度,對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的縣直相關單位及鄉鎮(街道),予以通報督辦并責令改正。對存在重大事故隱患的養老機構,提請縣政府掛牌督辦,集中整治。對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的養老機構,按照相關規定嚴肅追究當事人及相關負責人的責任。


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