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索引號: S0C001-2019-00054 信息來源: 上蔡縣政府辦公室
名稱: 上蔡縣人民政府 關于印發上蔡縣洙嵖路沿線特色農業示范帶建設實施方案的通知
文號: 上政〔2018〕78號 主體分類: 發展規劃
生成日期: 2019-01-28 關鍵詞:

上蔡縣人民政府 關于印發上蔡縣洙嵖路沿線特色農業示范帶建設實施方案的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府有關部門:

《上蔡縣洙嵖路沿線特色農業示范帶建設實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。





2018127日    

上蔡縣洙嵖路沿線特色農業示范帶建設

實 施 方 案


為貫徹落實縣委、縣政府關于在洙嵖路沿線建設特色農業示范帶的決策部署,加快推進我縣農業規模化、標準化、集約化、產業化發展進程,特制定本方案。

一、指導思想

以農業供給側結構性改革為主線,以轉變農業發展方式、提高農業發展質量為引領,以種植大戶、家庭農場、農民專業合作社為依托,推動土地流轉,調整種植結構,發展特色農業,著力打造出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的現代農業產業發展之路。

二、基本原則

堅持政府主導、政策推動、市場引領、規劃先行、適度規模、融合發展的原則。

三、目標任務

通過現代農業示范帶的建設實施,打造產業特色鮮明、科技水平較高,經濟效益較好、帶動能力較強、優勢產業集聚發展的現代農業示范基地,引領全縣農業供給側結構性改革全面、健康、有序發展。2019年底,優質果蔬基地面積發展到1.5萬畝;2020年,達到2.5萬畝;2021年,達到3萬畝。通過三年的努力,將示范帶轉型成集生態、觀光、采摘、娛樂、度假為一體的現代農業產業示范園區。

四、區域布局

在黃埠、邵店、楊屯、洙湖4個鄉鎮的10余個村洙嵖路沿線兩側各500米寬(每側30米的綠化帶除外)集中連片種植名、特、優、稀且市場銷路看好,發展前景遠大的優質林果、優質蔬菜3萬畝,引導各類經營主體積極投入到示范帶區域,大力發展特色果蔬產業。

五、重點內容

(一)抓好優質瓜菌菜產業。大力發展以大棚設施栽培為主的蔬菜產業,集中力量推進西紅柿、黃瓜、芹菜、西甜瓜和食用菌快速發展,加快培育亮點農產品。以黃埠鎮為重點,打造大棚黃瓜、芹菜特色產品;以楊屯鄉楊屯村和邵店鎮廟王、卜莊村為重點,打造食用菌特色產品;以楊屯鄉的陳法村為重點,打造秋延后、春提前辣椒產品。示范帶建成后,瓜菌菜面積達到2萬畝,其中設施蔬菜要達到0.5萬畝,總產量達到6萬噸,實現總產值1.2億元。

(二)抓好優質林果產業。以優質葡萄、梨、桃、石榴、核桃、獼猴桃種植為重點,積極發展林下經濟,推廣林農、林藥、林苗等模式,最大限度提高土地效益和土地產出率。整合現有小果園,鼓勵企業、個人入駐示范帶,進行土地流轉,規模經營,積極引進名優品種,建設集采摘和休閑于一體的特色林果基地。

(三)抓好新技術推廣應用。組織農產品生產者引進新品種,采用先進的農業生產新技術,生產出更多、更好、更健康的高端產品。一是要因地制宜,選用豐產性好、綜合抗性好的優良品種;二是要改變傳統的施肥習慣,減少化肥用量,大力增加有機肥和生物肥用量,以增強農作物抗性,改善和提高品質;三是要堅決杜絕使用高毒農藥,盡可能降低一般農藥用量,提倡使用生物農藥。示范帶生產的產品,85%以上要達到無公害標準,50%以上要達到綠色標準,達到有機標準的要突破10%

(四)抓好農產品品牌建設。積極引導和支持生產者和經營者牢固樹立品牌意識,強化品牌戰略觀念,組織農產品生產者和經營者積極申報無公害、綠色、有機農產品和農產品地理標識,推進農業標準化建設,提高產品市場地位,增強產品的競爭能力。

六、獎補政策

(一)獎補對象。鼓勵各類組織、城鄉居民個人、工商業者、經營主體和各類資本進入示范帶投資興業,享受示范帶的優惠政策。

(二)獎補標準

1.連片新建塑料大棚200畝(含200畝)以上的新型經營主體,按大棚建設面積每畝補助1000元。

2.連片新建日光溫室50畝(含50畝)的新型農業經營主體,按日光溫室建設面積每畝補助3000元。

3.連片種植西甜瓜、生姜、葉菜類等露天蔬菜400畝(含400畝)以上的新型農業經營主體,每畝補助200元。

4.連片種植林果類50畝以上的新型農業經營主體,每畝補助400元。

5.種植食用菌1萬袋(1畝)以上,每袋獎勵2元。

6.新建設一個占地面積500畝以上(含500畝)的農業示范園區,除享受以上相關政策外,流轉的土地每畝一次性補助300元。連片流轉1000畝(含1000畝)以上的,每畝一次性補助400元。

7.新獲得省級以上科研成果的實用技術和新品種,在示范帶推廣面積達0.5萬畝以上、成果轉化為現實生產力效益達50萬元以上的,每項獎勵10萬元;

8.新獲得“省級名牌產品”的,給予50萬元的一次性獎勵;新獲得“國家級名牌產品”的,給予100萬元的一次性獎勵;新獲得“三品一標”認證的基地,按照《上蔡縣“三品一標”認證獎勵辦法》進行獎勵。

(三)獎補辦法。以上政策只能享受一次,不得與產業扶貧、供給側結構性改革等獎勵政策重復享受。其他省、縣、鄉道兩側發展連片發展特色現代農業達到1萬畝以上規模的,參照此標準進行獎勵。

七、保障措施

(一)加強組織領導。成立由縣政府主要領導任組長,縣委農辦、發改、財政、農業、林業、水利、國土、電力等相關部門主要負責同志為成員的洙嵖路沿線特色農業示范帶建設領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業局,負責示范帶建設日常工作。有關鄉鎮成立相應機構,做到人員、經費、辦公地點三到位,確保示范帶建設有序開展。

(二)搞好宣傳動員。在示范帶洙嵖路兩側,設立上蔡縣特色農業示范帶明顯標識;在示范帶各鄉村,充分利用廣播、電視、標語、召開動員會等宣傳形式,大力宣傳建設示范帶的重大意義,宣傳示范帶內種植業結構調整的目標、方向、政策和舉措,及時推廣新技術、新做法、新成果,營造支持參與發展特色產業的良好氛圍。

(三)提供金融支持。落實上級財政支持政策,優化支持示范帶資金使用,加大涉農資金整合,發揮政策聚合效應。鼓勵金融部門根據農業企業資金特征和資金需求特點,拓寬信貸業務范圍,加大對新型農業經營主體的商業性貸款投放力度。拓寬農業農村基礎設施投融資渠道,支持社會資本以特許經營、參股控股等方式參與農林水利等項目建設運營。積極引導新型經營主體主動參與扶貧帶貧,享受扶貧產業帶貧政策支持。

(四)搞好技術指導。農業部門積極與省市科研部門、技術推廣機構的合作,成立技術專家組,加強對農民的技術培訓、指導,加快良種良法、高效模式、集成技術、循環生態農業等先進實用技術的推廣應用,提高農民科學種田的意識和水平。

(五)加強基礎設施建設。一是對區域內的水井全面檢查、修整、完善,進行配套修復、使用;二是對沿線兩側內的路、溝渠進行修整、治理;三是重點加強區域內的水、井、電配套設施建設;四是堅持興利除弊,與生態綜合利用有機結合起來。五是建立果蔬保鮮庫或冷藏庫,確保示范帶產品隨著市場價格浮動或旺季時進行儲藏。六是在洙楂路沿線規劃建設1個農產品交易市場,確保文明、健康、有序進行交易。

(六)夯實部門責任。縣農業局負責方案制定、督導檢查、總結驗收;縣委農辦負責將相關農業項目、扶持政策向示范帶傾斜;縣財政局負責項目補貼資金的監督、管理與撥付;縣林業局負責對口項目的核實、技術指導和綜合驗收;水利部門負責區域內的農田水利配套設施建設;電力部門負責項目區域內的電網安裝;國土部門負責區域內的農田規劃和指導。黃埠、邵店、洙湖和楊屯4個鄉鎮是實施主體,黨政主要領導為第一責任人,要結合實際,全面考慮,科學謀劃,逐一抓好落實。


附件:上蔡縣洙嵖路沿線特色農業示范帶建設工作領導小組

   名單





附 件:


上蔡縣洙嵖路沿線特色農業示范帶建設

工作領導小組名單


組 長:李衛明 縣政府縣長

副組長:劉銀業 縣政府常務副縣長

    陳 劍 縣政府副縣長

成 員:聶全志 縣政府辦公室主任

    周 舒 縣農業局局長

    張應春 縣財政局局長

    程小漢 縣發改委主任

    侯宏偉 縣水利局局長

    宋海波 縣林業局局長

    張炳輝 縣國土局局長

    魏西峰 縣供電公司經理

    王勇臻 黃埠鎮鎮長

    張軼豪 邵店鎮鎮長

    單向陽 洙湖鎮鎮長

    張宏華 楊屯鄉鄉長

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業局,周舒同志兼任辦公室主任,負責洙嵖路沿線特色農業示范帶建設的日常工作。

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